標 題 婁底市人民政府辦公室關于印發《婁底市2019年污染防治攻堅戰實施方案》的通知
文 號 婁政辦發〔2019〕9號 統一登記號 LDCR—2019—01006
公布日期 2019-06-04 生效日期 2019-06-04
信息失效期 2020-01-01 公布形態 首次公布
起草單位 市生態環境局 公開責任部門 市司法局

婁底市人民政府辦公室關于印發《婁底市2019年污染防治攻堅戰實施方案》的通知

  • 發布時間:2019-06-04 12:00
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婁底市人民政府辦公室

關于印發《婁底市2019年污染防治攻堅戰

實施方案》的通知

 

各縣市區人民政府,婁底經開區、萬寶新區管委會,市政府各局委辦、各直屬機構:

經市人民政府同意,現將《婁底市2019年污染防治攻堅戰實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

婁底市人民政府辦公室

201963


婁底市2019年污染防治攻堅戰實施方案

 

為全面貫徹黨的十九大精神和習近平生態文明思想,認真落實上級環保部門和市委、市政府生態環保工作決策部署,以改善生態環境質量為核心,堅決打好污染防治攻堅戰,根據《湖南省污染防治攻堅戰三年行動計劃(2018-2020年)》明確的年度目標任務,結合我市實際,制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想

深入貫徹落實中央、省、市和上級生態環境部門關于生態環境治理各項決策部署,以改善全市生態環境質量為核心,強力推進中央、省環保督察交辦問題持續整改,全力打好水、大氣、土壤、農業農村污染治理項目建設攻堅戰,全面完成省里下達的年度工作目標任務,把婁底生態環保事業推上一個新的臺階。

(二)基本原則

1. 堅持統籌推進。以中央和省級環保督察交辦反饋問題整改為抓手,統籌推進生態環境治理攻堅戰項目建設及各類環境整治專項行動,突出重點,相互促進,全面推進生態環境各項工作。

2. 堅持問題導向。聚焦我市生態環境保護面臨的突出問題,深入開展污染防治攻堅戰,加強生態保護與修復,用環境質量改善良好成果增強人民群眾獲得感。

3. 堅持項目引領。在全面抓好水、大氣、土壤、農業農村污染防治各項工作的同時,將中央、省環保督察問題整改、污染防治攻堅戰等重點生態環保工作項目化、指標化、數字化,以項目建設為總抓手,實行掛圖作戰,按時完成。

4. 堅持嚴格獎懲。制定規范化的責任落實、督查督辦、評估考核辦法,對中央、省環保督察問題整改、污染防治攻堅戰和相關環境整治專項行動進行規范考評,嚴格落實生態環境工作考評結果的運用。對未完成年度工作目標任務的,實行問責。

(三)工作目標

按照明確的目標和要求(見附件12)、中央和省環保督察組交辦任務(見附件3)、“夏季攻勢”任務清單(見附件5),有關責任單位要認真予以落實并確保完成工作目標和任務。

二、主要任務及責任分工

(一)中央和省環保督察問題整改

1. 持續推進中央環保督察問題整改。繼續對已辦結銷號的245個信訪問題開展“回頭看”,嚴防問題反彈,確保整治成果。對需要持續整改的四個問題,要按照制訂的行動計劃和實施方案的要求進行整改,切實完成2019年度工作任務(見附件3)。(市生態環境局,各相關縣市區人民政府;排名第一的為牽頭單位,下同,以下均需各縣市區人民政府落實,不再列出

2. 完成省級環保督察問題整改階段性任務。對照《婁底市貫徹落實湖南省第五環境保護督察組反饋意見整改方案》,于2019630日前完成階段性整改任務(見附件3),并認真接受省級環保督察“回頭看”。(市生態環境局,各相關縣市區人民政府)

3. 開展中央環保督察“回頭看”問題整改。按照我省整改方案要求,認真制定我市整改方案,全力推動反饋問題整改,重點抓好錫礦山砷堿渣無害化處理線升級改造項目建設,爭取年內投入運行。(市生態環境局、市發改委、市國資委)

(二)水污染防治攻堅戰

1.加強飲用水水源保護。推動婁底孫水河飲用水水源地水質超標問題整改,開展集中式飲用水水源地環境狀況評估,推進規范化建設。(市生態環境局、市水利局、市住建局、市衛健委)

2. 強力推進工業園區水污染治理。全市6個省級及以上工業園區按照“一園一策”的要求,開展規范化整治專項行動。(市生態環境局、市工信局、市發改委、市住建局)

3. 強化重點行業企業整治。督促有關行業按期完成清潔化改造任務,推動工業企業全面達標排放。完成相關行業企業排污許可證核發工作,持續開展排污許可證專項執法檢查,對未依法取得排污許可證、未按證排污的排污單位,依法依規從嚴處罰;繼續開展專項執法行動,嚴禁已取締的十小企業反彈。(市生態環境局、市發改委、市工信局)

4. 完成主要污染物減排任務。加大對水質不達標和下降斷面分析與整治力度,加快城鎮污水處理設施建設與改造及配套管網建設,開展黑臭水體整治,實施一批重點減排項目,確保完成年度和“十三五”減排任務。(市生態環境局、市住建局、市水利局、市工信局)

5. 啟動實施水環境保護和治理第三個“三年行動計劃”。按照省、市有關要求,啟動實施《婁底市水環境保護和治理第三個“三年行動計劃”(2019-2021年)》;落實河(湖)長制,明確年度用水效率控制目標。(市生態環境局、市水利局、市住建局、市農業農村局)

6. 統籌推進“四水三庫”綜合治理。全面清理和整治“四水三庫”入河(庫)排污(漬)口,加強柘溪水庫、水府廟水庫良好湖泊保護,全面完成錫礦山區域環境綜合整治年度任務,青豐河、漣溪河水中重金屬濃度持續降低。(市生態環境局、市水利局、市住建局、市農業農村局)

7.加強船舶污染治理及碼頭和高速公路服務區污染防治。2019年底前完成船舶污染物接收、轉運及處置方案,處置率達到75%以上。碼頭和高速公路服務區污水實現穩定達標排放。(市交通運輸局、市發改委、市工信局、市生態環境局、市住建局)

8. 加強環境風險防控和應急管理。按照尾礦庫“一庫一策”的原則,全面開展整治工作。(市生態環境局、市應急管理局)

(三)大氣污染防治攻堅戰

1. 深入開展工業企業提標改造。推進重點行業污染治理升級改造,現有企業執行公告的第一批特別排放限值。完成65蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造;中心城區及冷水江市城市建成區淘汰35蒸噸每小時及以下燃煤鍋爐;完成中心城區非建成區和縣市城市建成區10蒸噸每小時及以下燃煤鍋爐淘汰工作。開展工業窯爐治理專項行動,完成工業窯爐現狀摸底,建立管理清單,制定全市工業窯爐綜合整治實施方案并開展分類整治;燃煤火電企業完成燃煤堆場自燃污染防控監管系統建設。(市發改委、市生態環境局、市工信局、市市場監督管理局)

2. 打好柴油貨車污染治理攻堅戰。20196月底前制定《婁底市柴油貨車污染治理攻堅戰實施方案》(市生態環境局、市發改委、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市工信局、市住建局、市市場監督管理局)

3. 推進重點行業總揮發性有機物治理。石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等行業,風量在5萬立方米/小時以上的單個排氣口安裝在線監測設備;完成全市加油站、儲油庫、油罐車油氣回收系統的建設和改造,年銷售汽油量大于5000噸的加油站,安裝油氣回收在線監測設備。(市生態環境局、市發改委、市工信局、市財政局、市商務糧食局、市交通運輸局、市市場監督管理局)

4. 加強施工揚塵、道路揚塵污染治理。城市建成區內工地作業嚴格執行六個100%,并安裝在線監測和視頻監控設備,與當地有關主管部門聯網;建立健全渣土運輸車輛資質管理與備案制度,統一接受數字化城管系統監管;市中心城區建成區道路機械化清掃率達到80%以上,縣級城市建成區道路機械化清掃率達到70%以上。(市住建局、市城市管理和綜合執法局、市交通運輸局)

5. 加強生活面源污染整治。市中心城區建成區餐飲服務單位全部安裝高效油煙凈化設施;嚴格控制煙花爆竹燃放,任何單位和個人不得違反時段、區域規定燃放煙花爆竹;全市秸稈綜合利用率達到84%(市城市管理和綜合執法局、市生態環境局、市公安局、市農業農村局)

    6. 積極推進交通運輸結構調整。全市淘汰國Ⅲ及以下排放標準的市政作業車輛7輛。(市城市管理和綜合執法局、市住建局、市交通運輸局、市公安局、市生態環境局)

7. 完善環境監測監控網絡建設。完成中心城區大氣環境監測小微站的建設;完成國家級工業園區(婁底經開區)空氣自動站建設(市生態環境局、市財政局)

(四)土壤和重金屬污染防治攻堅戰

1. 持續推進土壤污染狀況詳查。12月底前基本完成重點行業企業用地土壤污染狀況調查信息采集、風險篩查和采樣調查,做好農用地重金屬加密調查。(市生態環境局、市農業農村局)

2. 協調推進《土壤污染防治行動計劃》貫徹落實。強化調度管理,繼續開展月調度和年評估,全面完成各項指標要求和年度目標。(市生態環境局)

3. 嚴格建設用地土壤污染風險管控。更新完善污染地塊名錄并建立污染地塊開發利用負面清單,進一步完善污染地塊準入機制。加強騰退土地污染風險管控,嚴格風險企業拆除活動的環境監管,建立建設用地土壤環境污染風險管控和修復名錄,有序推進風險管控和修復。(市自然資源和規劃局、市生態環境局)

4. 持續加強污染源頭管理及時更新土壤環境重點監管企業名單,落實土壤環境重點監管企業自行監測要求,結果向社會公開。各縣市區組織對重點監管企業和工業園區周邊土壤開展監測,數據及時上傳國家土壤環境信息化管理平臺。(市生態環境局)

5. 加快項目推進建設。2018年驗收的21個土壤及重金屬污染防治項目,開展回頭看;年底前完成2017年第二批中央專項資金土壤項目建設并通過驗收。(市生態環境局)

6. 做好土壤污染防治先行區建設。加快推進錫礦山地區土壤污染綜合防治先行區建設。(市生態環境局)

(五)農業農村污染治理攻堅戰

1. 加強農村水污染防治。對供水規模在萬人千噸以上的飲用水水源保護區的劃定、問題進行排查及整治。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。對污水進行處理的行政村比例達到38%。今年底,禁養區畜禽養殖企業全部退出,大型規模養殖場糞污處理設施配套率達85%(市生態環境局、市農業農村局、市水利局、市住建局)

2. 加塊推進農村生活垃圾處理。開展較大規模非正規垃圾堆放點整治。(市城市管理和綜合執法局、市農業農村局、市水利局、市生態環境局、市交通運輸局)

3. 控制農業面源污染。全市主要農作物測土配方施肥覆蓋率達到90%以上,化肥、主要農作物農藥的使用量實現負增長,利用率達到40%,生物農藥替代化學農藥比率達20%。秸稈綜合利用率達到84%,農膜回收利用率達80%(市農業農村局、市發改委、市生態環境局)。

4. 加快農村環境綜合整治。新增完成整治并驗收50個行政村。(市生態環境局、市農業農村局)

5. 開展涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治。按照一源一檔的要求,對27個涉鎘企業污染源制定整改方案、整治時間、核查和銷號等臺賬,按季報送進展情況,年底前完成整治并銷號。年底完成全市40個涉鎘鄉鎮排查工作。(市生態環境局、市財政局、市農業農村局、市商務糧食局)

6. 實施耕地分類管理。按照污染程度將農用地劃分保護等級,采取相應安全生產與管理措施。(市農業農村局、市科技局、市財政局、市自然資源和規劃局)

(六)專項行動

1. 煤礦廢水治理。各縣市區人民政府要完成本轄區內保留煤礦和關閉煤礦的生態環境現狀調查,制訂切實可行的煤礦污染治理和生態修復實施方案,確保煤礦廢水達標排放。(市生態環境局、市應急管理局、市自然資源和規劃局)

2. 采(碎)石場規范化整治。按照婁底市采石場布點規劃及規范化建設標準,對現有采石場采取“關閉一批、停產一批、整改一批”,部門聯動,嚴厲打擊非法采挖,按時實現全市采(碎)石場全部達到規范化建設標準。(市自然資源和規劃局、市應急管理局、市公安局、市生態環境局、市水利局、市林業局)

三、項目規劃

我市2019年環境污染治理攻堅戰規劃實施項目78個(見附件4),總投資約265464.24萬元。

四、保障措施

(一)加強組織領導市政府進一步加強對全市生態環境工作的領導,及時研究部署解決事關全市生態環境事業發展和環境污染治理工作中的重大問題。各縣市區人民政府、婁底經開區和萬寶新區管委會及各市直責任單位要根據本實施方案的要求,制定各地各單位年度實施方案,細化任務措施,層層壓實責任,強化責任主體和責任落實,明確責任分工和進度安排,確保各項工作落實到位。(市委辦、市政府辦、市生態環境局)

(二)加強協調聯動。各縣市區和市直有關部門要各司其職、各負其責,協調聯動、密切配合,依法做好各自職責范圍內的環境保護工作,形成強大的生態環境工作合力。(市生態環境局、市環委會其他成員單位)

(三)加大資金籌措。各縣市區人民政府、婁底經開區、萬寶新區管委會要積極爭取上級各類環境保護專項資金,增加本級政府年度財政預算中生態環保投入比重,積極引導社會資本投入,確保財政投入和社會資本投入環境污染治理資金逐年增加。建立以環境質量改善為目標導向的污染防治資金生態補償機制。(市財政局、市發改委、市生態環境局)

(四)加強督查調度。市政府督查室要加強對各級各部門落實生態環境工作實施方案情況的督促檢查;市環委辦要加強工作調度,對工作責任不落實、生態環境治理考核指標未達到年度目標、年度重點項目和工作任務進度滯后的單位及相關負責人予以通報批評或提請市政府主要領導約談。(市政府督查室、市環委辦)

(五)強化考核獎懲。本方案執行情況納入各縣市區政府績效考核范圍和市直責任單位綜合考核的重要內容(市績效辦、市生態環境局);出臺2019年度對各縣市區及市直單位的相應《考核辦法》,嚴格評估考核,對工作任務未完成、區域環境質量出現下降的縣市區和市直責任單位,將按照有關法律法規制度規定,嚴肅追責。(市政府督查室、市環委辦)

(六)加強宣傳引導。各地各有關部門要通過多種形式,廣泛宣傳打贏污染防治攻堅戰的重大意義。要加強政策解讀和輿論引導,增進全社會對打好污染防治攻堅戰的認識理解,為本實施方案的順利實施營造良好輿論氛圍。(市生態環境局、有關責任部門)

 

    附件:1. 2019年污染防治攻堅戰年度目標

2. 2019年婁底市生態環境治理攻堅戰指標任務責任分工表

3. 中央和省級環保督察指出問題整改措施清單

4. 婁底市2019年污染防治攻堅戰重點工程

5. 婁底市2019年污染防治攻堅戰“夏季攻勢”清單

婁政辦發〔20199


附件1

2019年污染防治攻堅戰年度目標

1-1  2019年中心城區城市大氣環境質量改善目標

市州

PM2.5平均濃度(微克/立方米

PM10平均濃度(微克/立方米

空氣質量優良率(%

2019年目標

特護期目標

2019年目標

特護期目標

2019年目標

特護期目標

婁底市

39

55

65

96

88

75

1-2  2019年國控斷面水質目標

序號

斷面名稱

所屬水體

2018年水質

2019年水質目標

1

西陽渡口

湘江漣水

2

街埠頭

湘江漣水

3

坪口

資江干流

(注明:國控考核評價斷面在達到年度考核目標的同時,原則不低于上年監測值,上游不利影響等特殊情況除外)

1-3  地級城市集中式飲用水水源考核表

城市名稱

水質目標要求

(達到或優于)

1

婁底市

石埠壩

Ⅲ類

2

婁星區二水廠(桂花池)

Ⅲ類

3

雙江水庫

Ⅲ類

 


附件2

2019年婁底市生態環境治理攻堅戰指標任務責任分工表

序號

指標名稱

責任單位

1

全面完成省政府下達我市2019年度主要污染物總量減排任務。2019年各縣市區完成省里下達的主要水污染物化學需氧量、氨氮減排指標和主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物減排指標。

市生態環境局牽頭,市工信局、市住建局、市農業農村局、市城市管理和綜合執法局配合

2

全市縣級及以上集中式飲用水源水質達到或優于Ⅲ類比例達到100%

市生態環境局牽頭,市發改委、市水利局、市住建局、市農業農村局、市自然資源和規劃局、市財政局參與

3

省監控斷面達到或優于Ⅲ類水質比例100%,市、縣級交界斷面達到或優于Ⅲ類水質比例100%

市生態環境局牽頭,市發改委、市工信局、市財政局、市住建局、市交通運輸局、市商務糧食局、市水利局、市農業農村局參與

4

全面完成省下達的黑臭水體整治工作任務。

市住建局牽頭,市城投集團、市生態環境局、市城市管理和綜合執法局、市水利局、市農業農村局參與

5

各縣市區完成城區環境空氣質量年度改善任務。PM2.5年均濃度:婁底市中心城區 39微克/立方米、雙峰縣33微克/立方米、新化縣34微克/立方米、冷水江市41微克/立方米、漣源市40微克/立方米;PM10年均濃度:婁底市中心城區65微克/立方米、雙峰縣53微克/立方米、新化縣49微克/立方米、冷水江市72微克/立方米、漣源市65微克/立方米;2019年城市空氣質量優良率:婁底市中心城區88%、雙峰縣93%、新化縣89.5%、冷水江市83.5%、漣源市87%。其中特護期(1月、2月、11月、12月)完成城市環境空氣質量改善目標,PM2.5月均濃度:婁底市中心城區55微克/立方米、雙峰縣53微克/立方米、新化縣54微克/立方米、冷水江市62微克/立方米、漣源市60微克/立方米;PM10月均濃度:婁底市中心城區96微克/立方米、雙峰縣85微克/立方米、新化縣78微克/立方米、冷水江市99微克/立方米、漣源市96微克/立方米;2019年特護期空氣質量優良率:婁底市中心城區75%、雙峰縣85%、新化縣76%、冷水江市67%、漣源市75%。各縣市區城市建成區重污染天氣天數較2018年只減不增。

市生態環境局牽頭,市發改委、市工信局、市財政局、市公安局、市城市管理和綜合執法局、市住建局、市交通運輸局、市商務糧食局、市農業農村局參與

6

2019年底,污染地塊安全利用率達到90%,土壤環境質量總體保持穩定;實現區域重金屬排放量進一步削減,推進區域重金屬污染問題進一步解決。

市生態環境局牽頭,市財政局、市自然資源與規劃局、市農業農村局參與

7

全面完成中央環保督察整改年度任務。

市生態環境局牽頭,有關責任單位配合

8

縣級及以上城市生活垃圾無害化處理率達到99.77%以上;婁底中心城區綠地率達到35.49%以上、綠化覆蓋率達到41.03%以上;各縣市城區平均綠地率達到33.7%以上。

市城市管理和綜合執法局牽頭,市發改委、市生態環境局、市住建局、市自然資源和規劃局、市財政局、市林業局參與

9

全市森林覆蓋率穩定達到50.25%以上;全市完成人工造林面積10萬畝、義務植樹950萬株。

市林業局牽頭,市自然資源和規劃局、市水利局、市農業農村局參與

10

全面完成全市農村環境綜合整治整縣推進工作任務。

市生態環境局牽頭,市農業農村局、市發改委、市住建局、市水利局、市畜牧水產和農機事務中心、市衛健委參與


附件3

中央和省級環保督察指出問題整改措施清單

問題

由來

序號

整改任務名稱

整改目標和主要整改措施

完成時限

牽頭

單位

責任單位

2017年中央環保督察

1

資江是邵陽、益陽兩市城區,以及邵陽、邵東、新化、冷水江、桃江5縣城區的唯一水源,服務人口超過200萬人,但水源銻超標的問題長期存在,相關整治工作一直補補修修。

制定資江流域銻污染綜合整治方案,啟動流域內銻污染治理工作,從根本上解決飲用水超標問題。

201912月底

市生態環境局

冷水江市、新化縣黨委、政府

2

2016年全省14個防控區域的60個重金屬監測斷面中,仍有13個斷面重金屬年均濃度超標。

制定達標整改方案,加快推進錫礦山地區重金屬污染治理,確保重金屬監測斷面達標。

持續整改

市生態環境局

冷水江市黨委、政府

3

婁底市有超過千萬噸含重金屬廢渣簡易堆存在山體、河道中,長期未得到妥善處置。婁底錫礦山地區積存混合砷堿渣超過100萬噸,僅有的砷堿渣無害化處置中心,運行時外排廢水重金屬砷超標234倍、銻超標178倍,環境風險隱患突出。

制定錫礦山地區遺留廢渣的處置方案和錫礦山地區生態修復方案,確定相關責任部門和整治時間表;規范遺留廢渣臨時儲存場所管理,派專人進行巡查,嚴控重金屬環境污染;嚴肅查處環境違法違規行為,并將結果向社會公開。

2020年底

市生態環境局

冷水江市黨委、政府

4

全省危險廢物超期貯存問題十分突出,至督察時堆存的含鎘廢渣超過63萬噸,含砷廢渣超過114萬噸,一些危險廢物非法轉移、非法填埋問題日益嚴重。2015年以來全省立案查處危險廢物非法轉移案件61起,非法轉移各類危險廢物5080噸。

組織開展全市危險廢物專項執法檢查,對全市范圍內超期貯存、非法轉移、填埋、傾倒、處置危險廢物的違法犯罪行為進行嚴厲打擊。

持續整改

市生態環境局

市生態環境局,各縣市區黨委、政府,婁底經開區、萬寶新區黨委、管委會。

2018年中央環保督察回頭看

5

湖南省有些地方對習近平生態文明思想領會還不到位,表態多、行動少,部署多、落實少。有些地方整改力度不大,要求不高,生態環境保護壓力傳導層層遞減,一些突出生態環境問題還要依靠領導批示或上級督察督辦才能引起重視、得到解決。第一輪督察反饋后,湖南省仍有一些地方以歷史遺留問題為借口,拖拉應對整改工作。一些部門和地方在履行生態環境保護職責時,沒有真正形成自覺行動,部分整改工作抓得不緊不細,主體責任、監督責任落實不力。

1)加強理論學習,牢固樹立生態文明發展理念。全市各級各部門持之以恒學習黨的十九大報告,學習習近平生態文明思想,深刻理解生態文明建設豐富內涵和精神實質,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員干部。(2)抓好《婁底市環境保護工作責任規定》、《婁底市重大環境問題(事件)責任追究辦法》和《婁底市落實生態環境保護責任制構建全市生態環境保護大格局工作規則》的貫徹落實,市、縣市、區黨政主要領導要對本地區整改和環境保護工作負總責,市、縣市、區各有關部門主要負責人對本部門、本行業范圍的整改和環境保護工作負直接責任。對不顧生態環境盲目決策、抓生態環境保護工作不力等導致嚴重后果的,依法從嚴問責追責。(3)各級黨委、政府建立健全涵蓋黨委、政府領導班子成員及其部門、企業的環境保護責任體系,層層分解落實環境保護責任。

持續整改

市委辦、市政府辦

各縣市區黨委、政府,婁底經開區、萬寶新區黨委、管委會

6

原省經濟和信息化委員會淘汰小造紙落后產能工作不嚴不實。整改方案和產業政策明確要求淘汰小造紙落后生產線和設備。但回頭看發現,原省經濟和信息化委員會以特種紙無法折算箱板紙產能為由,回避落后產能概念,模糊全省小造紙淘汰政策。截至回頭看時,全省276家造紙企業中,仍有70多家使用國家明令淘汰的生產設備。

對全市產業政策明確要求淘汰小造紙落后生產線和設備開展全面排查整治,對國家明令淘汰的生產設備堅決按期淘汰到位。

持續整改

市工信局

市工信局,各相關縣市黨委、政府

7

原省環境保護廳對危險廢物超期貯存問題調查研究不足,企業整改責任落實不到位,地方統籌推進不力。截至201811月底,全省超期貯存危險廢物的處置工作僅完成一半左右。

強化日常監管,加大對危險廢物產生、收集、處置企業的檢查頻次,督促其依法及時處置危險廢物,從嚴打擊環境違法行為。

2020年底

市生態環境局

各縣市區黨委、政府,婁底經開區、萬寶新區黨委、管委會

2018年中央環保督察回頭看

8

婁底市錫礦山砷堿渣無害化處置中心于20178月正式停產后,錫礦山地區歷史遺留的15萬噸砷堿渣及每年新產生的數千噸砷堿渣無法得到處置。

堅決貫徹落實省委決策部署和家毫書記重要指示精神,會同省發改委加快推進錫礦山區域歷史遺留砷堿渣處置項目技術改造工作并早日投產,同時在此期間確保入庫堆存的砷堿渣安全。

2019

12月底

市發改委、市生態環境局

冷水江市委、市政府

9

回頭看期間,有190件第一輪督察轉辦案件再次被群眾投訴,反映查處不實或整改不到位。漣源市敷衍應對群眾投訴,回頭看期間群眾再次投訴婁底漣源市匯源煤氣公司環境污染問題達40多次,但漣源市仍未重視,在查處時無視日均濃度連續超標的事實,只簡單依據瞬時數據即認定企業沒有超標,進而草率認定群眾投訴不實,并在未徹底解決廠區環境污染和防護距離內居民搬遷問題的情況下,即上報完成整改。婁底市新化縣處理群眾投訴不嚴不實,在權威部門出具土壤監測結果顯示全部監測點位砷濃度超標的情況下,仍然認定陽星銻品冶煉廠污染問題群眾投訴不實。

1)對涉及我市15個重復投訴件的整改工作實行定期調度,及時掌握整改落實情況,實施動態化管理,定期通報整改情況。對未完成整改的問題,重新研定整改方案,明確責任主體、整改目標、整改措施、完成時限及有關要求,定期對整改工作開展后督察,對已上報完成整改的問題,逐一進行現場復核,確保問題整改真正落實到位,避免出現整改標準不高,查處不實或整改不到位的情況發生。(2)針對匯源煤氣公司,要完成匯源煤氣公司環境污染問題整改工作,確保企業達標排放,解決群眾信訪問題。(3)針對陽星銻品冶煉廠,嚴格督促企業落實自行永久停產的承諾,強化防滲、防腐蝕措施,確保企業砷堿渣庫安全;將受污染地塊納入錫礦山區域環境綜合治理攻堅戰實施范圍開展治理。

2020年底

市生態環境局

各縣市區黨委、政府,婁底經開區、萬寶新區黨委、管委會

2018年省級環保督察

10

部分領導干部環保意識不強。一些領導干部沒有正確處理好經濟建設和環境保護之間、社會穩定與污染防治之間的關系,重發展、輕環保的觀念依然存在。部分縣市區黨委、政府沒有把綠色發展理念放在經濟社會發展大局中統籌謀劃,在抓生態環境保護工作上緊一陣、松一陣的現象仍然存在,圍繞中央環保督察的問題整改關注具體問題較多,研究如何整體加強生態環境保護工作偏少,環境保護工作推一下動一下,抓一件算一件,既沒有形成自覺行動,也沒有統籌規劃。

1)加強理論學習,牢固樹立生態文明發展理念。全市各級各部門持之以恒學習黨的十九大報告,學習習近平生態文明思想,深刻理解生態文明建設豐富內涵和精神實質,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員干部。(2)抓好《婁底市環境保護工作責任規定》和《婁底市重大環境問題(事件)責任追究辦法》的貫徹落實,制定出臺落實環境保護工作責任構筑環境保護大格局的相關規定。市、縣市、區黨政主要領導要對本地區整改和環境保護工作負總責,市、縣市、區各有關部門主要負責人對本部門、本行業范圍的整改和環境保護工作負直接責任。對不顧生態環境盲目決策、抓生態環境保護工作不力等導致嚴重后果的,依法實行終身追責。(3)各級黨委、政府建立健全涵蓋黨委、政府領導班子成員及其部門、企業的環境保護責任體系,層層分解落實環境保護責任。(4)市委常委會和市政府常務會每年研究環境保護問題原則不少于4次。

持續整改

市委辦、市政府辦

各縣市區黨委、政府,婁底經開區、萬寶新區黨委、管委會,市環委會成員單位

11

個別縣市區黨委、政府專題研究環保工作較少,生態環境保護第一責任和管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保沒有完全落實;部分工作研究部署還不到位。

1)嚴格落實《婁底市環境保護工作責任規定》和三管三必須的要求。(2)各縣市區黨委常委會和政府常務會每年研究環境保護工作原則不少于4次,生態環境保護委員會及時研究解決環境保護方面全局性重大問題。

持續整改

市委辦、市政府辦

各縣市區黨委、政府,婁底經開區、萬寶新區黨委、管委會

12

截至2018728日,未按照《湖南省污染防治攻堅戰2018年工作方案》要求列出全市散、亂、污企業的整治企業清單。

成立婁底市散亂污工業企業專項整治工作領導小組,制定《婁底市散亂污工業企業專項整治實施方案》,協調各部門列出散、亂、污企業整治清單,明確整改期限,依法依規分期分批整改到位。

2020

1231

市工信局

市發改委、市生態環境局、市市場監督管理局、市應急管理局

2018年省級環保督察

13

績效考核工作指向性不夠,總量指標評價考核多,具體污染防治項目考核少,生態環境保護的占比偏低。2016-2018年對縣市區績效考核中生態環境保護的分值占比分別只占4%6%8.2%2016-2017年對市直部門績效考核中生態環境保護分值僅占3%5%

完善考核評價體系。嚴格落實中央、省加強生態環境保護政策要求,根據省下達的年度生態環保考核指標以及大氣、水、土壤污染防治目標、任務,結合全市和各縣市、區、各部門工作實際,充分考慮環境承載力、環境質量狀況、工作潛力和采取的措施等因素,科學設置生態環保類年度考核指標和污染防治任務,制定目標任務完成情況量化考核評價標準。

2019

630

市委督查室

市委督查室、市環委會辦公室

14

部分環境保護職責不夠明確。在飲用水水源地環境整治、土壤污染防治、建筑工地揚塵污染防治、養殖場污染治理等工作上仍存在推諉扯皮、履職不到位的情況。

督促各相關部門嚴格落實《婁底市環境保護工作責任規定》,形成工作合力。

持續整改

市環委會辦公室

各縣市區黨委、政府,婁底經開區、萬寶新區黨委、管委會

加大問責力度,嚴肅追究工作上推諉扯皮、履職不到位的相關責任人員的責任。

持續整改

市紀委市監委

各縣市區黨委、政府,婁底經開區、萬寶新區黨委、管委會

15

基層環保監管不夠到位。基層環保工作經費和人員力量不足,全市環保隊伍編制少,其中冷水江市、雙峰縣、新化縣環保局超編嚴重;環保專業技術人員缺少。全市環保系統在編433人,其中環保專業技術人員只有158人,占比36%。新化縣環保局在編84人,專業技術人員只有15人,占比僅有18%;環境執法車輛裝備不夠,市縣兩級環境監測、監察能力建設遠遠達不到國家標準化建設要求;鄉村兩級還沒有專門的環保監管機構難以承擔應管盡管、全面覆蓋的環境監管任務,與打造一支堅強的生態環保鐵軍要求仍有較大差距。

1)結合本輪機構改革和環保監察、監測垂改要求,增加環保隊伍編制,配強環保機構力量。(2)加大環保專業人才引進力度,通過公開招考方式,招聘一批專業人才。(3)加大環保工作經費的投入。(4)將環保部門納入執法序列,保障執法車輛。(5)加強環保隊伍的培訓,提高整體素質,打造一支生態環保鐵軍。

2019

1231

市委組織部、市財政局

市財政局、市委編辦、市人社局、市機關事務局、市生態環境局,各縣市區政府

2018年省級環保督察

16

中央環保督察反饋意見中有4個問題在持續整改。主要涉及錫礦山區域的重金屬污染整治。錫礦山環境綜合治理整體工作還存在如下問題:一是由于缺乏成熟的砷堿渣處理工藝,冷水江市和新化縣將原有砷堿渣入庫堆存,且每年還將新增近萬噸砷堿渣,危險廢物超期貯存問題依然突出。二是野外混合渣數量巨大,仍有60萬噸歷史遺留固廢尚待處理,環境風險隱患依然存在。三是青豐河、漣溪河水質未實現砷、銻常年穩定達標;球溪、郭家橋斷面水質銻監測結果多次臨近標準限值,重金屬治理任務艱巨。四是新化飲用水取水口上移和二水廠建設無實質性進展,飲用水安全風險較大。

按照我市整改工作方案的要求落實到位。

2022

1231

市配合中央和省環保督察工作領導小組辦公室

冷水江市、新化縣人民政府

17

中央環保督察交辦的信訪件部分整改不徹底。通過現場核查,去年中央環保督查組交辦245件信訪舉報件中,完成整改的176件,未完全整改到位69件。如:利民煤礦、勝利煤礦、大建礦業、金雞山煤礦、星聯煤礦、石巷里煤礦、資江煤礦、砂坪煤礦的抑塵裝置和初期雨水收集不完善,礦井涌水處理系統運行能力不足、管理不當,導致廢水外排造成環境污染。新化電子陶瓷企業廢水、廢氣整改不到位,信訪投訴風險較大;新化縣向紅工業園兩家化工廠整改不到位,中潤雨污未分流,污水通過雨水溝排放,車間無廢氣收集系統,危險廢物儲存不規范;湘中化工污水處理設施運行不正常,車間無廢氣收集系統,有一個車間的廢水直接排入市政管網。部分畜禽養殖整改存在退養不到位、欄舍拆除不到位、場地恢復不到位、網箱養殖清理不到位等問題。

進一步督促排查,確保所有中央環保督察交辦信訪件所涉問題全面整改到位。

按照上報的完成時限完成任務

市配合中央和省環保督察工作領導小組辦公室

各縣市區人民政府

2018年省級環保督察

18

錫礦山區域重金屬污染問題沒有完全得到解決,發源于錫礦山的青豐河和漣溪河中砷、銻濃度盡管大幅下降,但仍未穩定達標。

按照我市整改工作方案的要求落實到位。

2022

1231

市錫礦山區域環境綜合治理攻堅戰指揮部

冷水江市人民政府

19

冷水江市城區空氣環境質量在全省排名后十名的格局一直沒有改變。2018年以來,漣源市、新化縣城區空氣環境質量在全省排名下降幅度較大,2018年全省排名降至80名以后。

1)責令冷水江市、漣源市、新化縣制定針對性的改進方案,在2019年改變排名落后的局面。(2)舉一反三,在轄區范圍內強力推行散亂污涉氣企業整治。列出散亂污企業清單,按照關閉淘汰一批、限期治理一批、搬遷入園一批的原則制定整治方案,確保已明確列入淘汰類的散亂污企業關停取締到位。進一步加強建筑施工和道路揚塵控制,建筑工地嚴格落實六個100%;切實抓好垃圾、秸稈禁燒工作,建立網格化監管制度,將垃圾、秸稈禁燒主體責任壓實到鄉鎮、村組、街道。

2019

1231

市生態環境局

冷水江市、漣源市、新化縣人民政府

20

婁底市素有湘中煤海之稱,鼎盛期有千余家煤礦,部分煤礦外排礦井水由于PH值和鐵錳離子等超標,給水環境造成污染。特別是關閉的礦井,因點多面廣、責任主體不明、投資大等原因,礦井涌水沒有得到有效處理排入河流。從近幾年關閉的194對礦井看,有41對礦井排放廢水,其中排放酸性廢水的21對,嚴重污染環境,帶來環境安全隱患。

1)制定煤礦廢水治理實施方案。(2)督促在產煤礦加大資金投入,建設或改造廢水治理設施,并加強監管,確保穩定達標。(3)加大地方投入,積極爭取資金支持,對排放廢水的關閉煤礦進行治理。

2019

1231

市應急管理局、市自然資源和規劃局

各縣市區人民政府,市生態環境局

21

華潤利民煤礦停止抽排水后,發生了2次較大的礦坑水溢排事件。煤礦現有污水處理站處理能力遠遠小于主平硐、副斜井的出水量,特別是汛期和強降雨期,大部分酸性強、總鐵濃度、總錳濃度嚴重超標的礦坑水只能直接排入周邊溪河,造成水質污染。

在華潤利民煤礦閉礦方案中編制廢水治理專章,對現有設施改造升級,確保廢水達標。

2019

1231

市應急管理局、市自然資源和規劃局

冷水江市人民政府

2018年省級環保督察

22

利民礦區多處廢棄的矸石山、工業廣場未進行復墾,降雨時矸石被山洪沖入溪河、農田,造成溪河阻塞和農田受損;礦區內河道淤塞嚴重,沉積的大量受污染底泥,直接影響了漣水水域環境和周邊數萬人的飲用水安全。

由冷水江市委、市人民政府制定整治方案,加快實施推進。

2019

1231

市自然資源和規劃局

冷水江市人民政府

23

漣源沙坪煤礦水污染整改問題去年已被中央環保督察組交辦。該礦2011年關停,關閉后礦井水涌出,造成歸水河及下游水體呈酸性,鐵、錳濃度超標,嚴重影響下游10公里左右的橋頭河鎮飲用水源的安全,群眾反應強烈。2015年該礦井封閉,規劃將礦井水引出,在礦井口前建設污水處理廠。據了解,2016年距礦坑不遠處又一古井出現涌水水質呈強酸性,含大量鐵錳離子,污染河道,河道底泥呈紅褐色。沙坪煤礦水污染整改問題為華南督察中心重點督辦件,但該礦污水處理廠主體工程至今未建設,僅有部分輔助工程在施工,工程進展緩慢,礦坑涌水溢出,污染環境的風險依然存在。

由漣源市委、市人民政府加快實施整治工程。

2019

1231

市應急管理局

漣源市人民政府

24

據統計,婁底市共有采石場200家,許多采石場未取得必要的行政審批手續就投入生產,生態環境破壞嚴重。省級環保督察期間,采石場污染問題的舉報數量居所有行業之首。督察組在現場核查中發現:采石行業普遍存在路面未硬化、生產和破碎設備未封閉、缺少污水處理設施、排水系統不完善、揚塵污染、噪聲擾民等諸多問題。

1)制定并下發《婁底市采石行業專項整治工作方案》。(2)出臺具體整治標準。(3)督促各地嚴格按照方案和標準開展整治。(4)嚴肅責任追究,對整治工作開展不力、推諉或充當保護傘的相關人員追究相關責任。

2019

1231

市自然資源和規劃局

各縣市區人民政府,婁底經開區、萬寶新區管委會

25

雙峰縣益豐采石場,屬于群眾反復投訴,領導多次批示的問題企業,但企業僅停止生產,至今未辦理林地占用手續,未制定整治方案,也沒有開展任何整治工作。

按照我市采石場行業整治方案整治到位。

2019

1231

市自然資源和規劃局

雙峰縣人民政府

2018年省級環保督察

26

漣源市羅家坪采石場未辦理林地占用許可證,未開展水土保持方案審查,未建設相應的污染防治設施,也未落實污染治理措施,大肆超規模超范圍采石作業。存在進場道路未硬化、無車輛清洗池和符合要求的廢水沉淀池、場地排水設施不完善、出場運輸道路灰塵積存較多、破碎機防塵罩破損未封閉、未安裝噴淋設施、沒有固定的排土場、廢渣無序堆放、有水土流失現象、生態保護和恢復措施沒有落實到位、夜間生產運輸噪聲影響周邊居民等諸多問題。

按照我市采石場行業整治方案整治到位。

2019

1231

市自然資源和規劃局

漣源市人民政府

27

根據省住建廳、環保廳關于水環境治理和河長制工作要求,敏感區域城鎮污水處理設施應提標改造,在2017年底前排放標準達到一級A,但婁底第一污水處理廠和第二污水處理廠預計8月份開工建設,冷水江污水處理廠至今才開展前期工作,漣源市、新化縣、雙峰縣3個污水處理廠規劃至2020年完成,進度嚴重滯后。

按照要求加快推進提標改造項目建設。

2019

1231

市住建局

各縣市區人民政府,市住建局

28

漣水河干流婁底城區段污水管網建設嚴重滯后,排污口整治乏力,沿岸部分居民生活污水未經處理直排入漣水河。城區段9個集中生活排污口中有7個直排入河,如婁星區漣濱西街上萬人口的生活污水從漣水南岸直排入漣水。

1)加快婁底城區污水管網建設,實現建成區管網全覆蓋。(2)對直排的生活污水排污口截流。

2019

1231

市住建局

市城投集團,婁星區人民政府、婁底經開區管委會

29

城鄉生活垃圾處理設施不完善,部分生活垃圾填埋場超期超負荷運行,部分垃圾滲濾液處理設施運行不正常,無法實現穩定達標排放。

 

完善設施建設,加強日常監管。

持續整改

市住建局、市城市管理和綜合執法局

各縣市區人民政府,婁底經開區、萬寶新區管委會

30

婁星區蛇形山生活垃圾填埋場,在滲濾液收集池地下排水口取樣監測結果顯示,氨氮、總氮、化學需氧量超標嚴重。

 

完善設施建設,加強日常監管。

2019

1231

市城市管理和綜合執法局

市城市管理和綜合執法局

2018年省級環保督察

31

雙峰縣垃圾填埋場未設置滲濾液處理裝置,滲濾液經收集池收集后外運城市生活污水處理廠處理,對城市污水處理廠的正常運行造成影響。

完善設施建設,加強日常監管。

2019

1231

市住建局

雙峰縣人民政府

32

婁底市區沒有建設建筑垃圾消納場,僅有2個臨時回填場,建筑垃圾亂堆亂倒問題比較突出。

加快建設建筑垃圾消納場。

2019

630

市住建局

市住建局

33

工業園區廢水處理設施未正常發揮作用。主要存在配套收集管網不完善、設施運行不正常、在線監測數據缺失或不準確等問題。

完善設施建設,加強日常監管。

2019

630

市生態環境局

各縣市區人民政府,婁底經開區、萬寶新區管委會

 


附件4

婁底市2019年污染防治攻堅戰重點工程

序號

項目名稱

督導責任單位

項目責

任單位

建設周期

建設內容及規模

工程進度安排

總投資

萬元

項目

類型

項目來源

1

華菱漣鋼焦化廠三級脫硫塔建設工程

市生態環境局

湖南華菱漣源鋼鐵有限公司

2019.1-2019.6

在預留的基礎上新建三級脫硫裝置1套,在現有壓濾機廠房新增壓濾機一臺,新增一臺與現有設備相同體積的硫泡沫槽,更換2臺硫泡沫泵。

20196月完成

2500

大氣污染防治攻堅戰

省污染防治攻堅戰要求

2

華菱漣鋼煉鐵廠塊礦場加蓋工程

市生態環境局

湖南華菱漣源鋼鐵有限公司

2019.1-2019.9

在原塊礦場堆場頂部加蓋,四周側面安裝分層圍擋。

20199月完成

850

大氣污染防治攻堅戰

省污染防治攻堅戰要求

3

冷水江鋼鐵有限公司2號轉爐一次濕法除塵改半干法除塵

市生態環境局

冷水江鋼鐵有限公司

2019.1-2019.12

2號轉爐一次濕法除塵改半干法除塵

201912月完成

1500

大氣污染防治攻堅戰

省污染防治攻堅戰要求

4

雙峰海螺、湖南海螺、漣源海螺、華新水泥等六條新型干法水泥熟料生產線煙氣升級治理

市生態環境局

雙峰海螺、湖南海螺、漣源海螺、華新水泥

華新水泥:2018.3-2019.10

湖南海螺:2019.5-2019.10

漣源海螺:2019.1-2019.10

雙峰海螺:2019.1-2019.9

全面執行特別排放限值要求

201910月完成

5800300+

1300+

2700+

1500

大氣污染防治攻堅戰

省污染防治攻堅戰要求

5

155家(其中:婁星區26家、冷水江市15家、漣源市40家、新化縣46家、雙峰縣28家)采碎石場

市生態環境局

婁底市自然資源和規劃局、市林業局、市生態環境局、市應急管理局、市水利局、市交通運輸局

2019.12

未達到婁底市有關整治標準,按照婁整治發20181號的要求整改到位后,同意復產。

20191231日前完成

--

規范化整治

專項行動

6

湖南煤礦機械有限公司VOCs治理工程

萬寶新區管委會

湖南煤礦機械有限公司

2019.1-2019.12

表面噴涂工藝(線)改造

201912月底完成

150

大氣污染防治攻堅戰

省污染防治攻堅戰要求

7

丙煤場擋風抑塵墻建設

冷水江市人民政府

大唐華銀金竹山火力發電分公司

2018.11-2019.6

沿丙煤場四周(約980米)建設高度為12米擋風抑塵墻,并在煤場四周布置6臺揚程為78米的噴槍作為煤場噴淋降塵。

20196月底完成

714.65

大氣污染防治攻堅戰

省污染防治攻堅戰要求

8

銻冶煉廠鼓風爐收塵系統升級改造

冷水江市人民政府

錫礦山閃星銻業有限責任公司

2019.3-2019.10

1拆除現鼓風爐布袋收塵系統;2新建脈沖布袋收塵系統;3新建煙氣均衡調節系統和自動化監測系統。

201910月底完成

1200

大氣污染防治攻堅戰

省污染防治攻堅戰要求

9

2號轉爐1次濕法除塵改半干法除塵

冷水江市人民政府

冷水江鋼鐵有限責任公司

2018.9-2019.9

升級2號轉爐1次除塵設施,有效提高除塵治理效果。

20199月底完成

1500

大氣污染防治攻堅戰

省污染防治攻堅戰要求

10

熱風爐煙氣脫硫

冷水江人民政府

冷水江三A新材料科技有限公司

2018.12-2019.6

燃煤熱風爐煙氣采用鈣鈉雙堿法脫硫。

20196月底完成

120

大氣污染防治攻堅戰

省污染防治攻堅戰要求

11

雙峰凱迪綠色能源開發有限公司120/小時生物質鍋爐SNCR煙氣脫銷工程

雙峰縣人民政府

雙峰凱迪綠色能源開發有限公司

2018.3-2019.6

新建一套120/小時生物質鍋爐SNCR煙氣脫硝設施。

20196月底完成

600

大氣污染防治攻堅戰

省污染防治攻堅戰要求

12

婁底市第一污水處理廠三期擴建及提標改造工程

市住建局

婁底首創水務有限責任公司

2019.1-2019.9

完成5.0立方米/三期擴建工程,改造深度處理15.0立方米/。提標改造后出水達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標。

5.0立方米/三期擴建工程年底前完成主體工程建設,提標工程12月前完成試運行和驗收

18653.92

水污染防治攻堅戰

1婁底市 天藍、水凈、地綠三年(2016-2018)行動計劃實施方案2018年度續建項目;2婁星區重點流域水環境整治總體方案。

13

婁底市第二污水處理廠提標改造工程

市住建局

婁底水業有限公司

2010.1-2019.9

本工程完工后形成5.0立方米/的深度處理能力,提標改造達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標。

201912月前完成試運行和驗收

5830.36

水污染防治攻堅戰

1婁底市 天藍、水凈、地綠三年(2016-2018)行動計劃實施方案2018年度續建項目;2婁星區重點流域水環境整治總體方案。

14

婁底市自來水公司婁底第二污水處理廠混合入河排污口、婁底首創水務有限責任公司(婁底第一污水處理廠)混合入河排污口、湖南華菱漣源鋼鐵有限公司1號工業入河排污口冷軋排污口)、湖南煤化新能源有限公司混合入河排污口共4

市生態環境局

婁底市自來水公司婁底第二污水處理廠、婁底市首創水務有限責任公司(婁底第一污水處理廠)、湖南華菱漣源鋼鐵有限公司、湖南煤化新能源有限公司

2019.1-2019.12

完成入河排污口設置審批登記程序。

201912月完成

50

水污染防治攻堅戰

省污染防治攻堅戰要求

15

湖南資江煤業集團有限公司混合入河排污口、湖南煤業集團金竹山礦業有限公司塘沖礦工業入河排污口、湖南煤業集團金竹山礦業有限公司一平硐混合入河排污口、湖南煤業集團金竹山礦業有限公司土朱礦工業入河排污口、婁底大建礦業有限公司混合入河排污口、礦辦雙木居委會礦務局放水巷前混合入河排污口、湖南華潤煤業有限公司利民煤礦工業入河排污口共7

市生態環境局

湖南資江煤業集團有限公司、湖南煤業集團金竹山礦業有限公司、大建礦業有限公司、石巷里煤礦、礦辦雙木居委會、湖南華潤煤業有限公司

2019.1-2019.12

完成入河排污口設置審批登記程序,安裝計量設施、視頻監控設施以及入河排污口標識牌。

201912月完成

50

水污染防治攻堅戰

省污染防治攻堅戰要求

16

經開區標準化廠房混合入河排污口(陶瓷工業園)、上渡辦上渡村生活入河排污口、上渡辦龍王池生活入河排污口、瑯塘鎮蘇新工貿區生活入河排污口、豐地化工有限公司工業入河排污口、聯合礦業有限公司工業入河排污口、溫塘鎮玖威煤礦混合入河排污口、湖南廣益農業開發集團股份公司養殖場生活入河排污口共8

市生態環境局

湖南省美程陶瓷科技有限公司、上渡街道辦事處、瑯塘鎮人民政府、豐地化工有限公司、聯合礦業有限公司、湖南玖威礦業有限公司、湖南廣益農業開發集團股份公司

2019.1-2019.12

完成入河排污口設置審批登記程序,安裝計量設施、視頻監控設施以及入河排污口標識牌。

201912月完成

400

水污染防治攻堅戰

省污染防治攻堅戰要求

17

婁底經開區汽車板廠入河排污口共1

市生態環境局

婁底經開區漣濱街道

2019.1-2019.12

登記錯誤,實為排漬口。擬申請銷號。

201912月完成

50

水污染防治攻堅戰

省污染防治攻堅戰要求

18

22畜禽養殖場

市農業農村局

各縣市區人民政府

2019.1-2019.12

糞污處理設施配套不到位,按要求配套污染防治措施,實現達標排放

201912月完成

1100

水污染防治攻堅戰

省污染防治攻堅戰要求

19

施塘片區水塘

市住建局

冷水江市人民政府

2019.1-2019.12

鋪設污水管道9200米,新建提升泵站一座,集水溝清淤及污泥處理修復工程5000立方,賓格護腳3000立方,水生植物種植500平方,污水全部進入城市污水管網

2019930前完成30%的實物工程量,1230日完成驗收

6011.4

水污染防治攻堅戰

污染防治攻堅戰要求

20

幸福水庫(水塘):漣源市幸福橋至胡家壩

市住建局

漣源市人民政府

2019.1-2020.12

消除黑臭水體

2019930日前完成清單中30%的實物工程量,1230日完成驗收

12050.3

水污染防治攻堅戰

污染防治攻堅戰要求

21

工農河:新化縣周家壩至縣城污水處理廠

市住建局

新化縣人民政府

2019.1-2019.12

消除黑臭水體

2019930日前完成清單中30%的實物工程量,1230日完成驗收

3100

水污染防治攻堅戰

污染防治攻堅戰要求

22

新化縣圳上鎮鼎英村方家灣片區生活污水和垃圾(溝渠)

市住建局

新化縣人民政府

2019.1-2019.12

消除黑臭水體

清於疏浚,岸帶修復,2019930日前完成清單中30%的實物工程量,1230日完成驗收

55

水污染防治攻堅戰

污染防治攻堅戰要求

23

婁星工業集中區起步區截污干管建設

婁星區人民政府

婁星

工業

集中區

2019.1-2019.12

建設柳青南路污水管網1.29公里,百花路污水管網2.35公里,湘黔街污水管網2.97公里,古溪街3.47公里

20198月底前完成柳青南路污水管網1.29公里、百花路污水管網2.35公里、湘黔街污水管網2.97公里、古溪街3.47公里

1500

水污染防治攻堅戰

婁底市 天藍、水凈、地綠三年(2016-2018)行動計劃實施方案2018年度續建項目

24

漣鋼片區污水管網工程

市住建局

市城投集團

2016-2019.12

片區生活污水配套管網建設

2019年投運

8600

水污染防治攻堅戰

婁底市 天藍、水凈、地綠三年(2016-2018)行動計劃實施方案2018年度續建項目

25

華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司污水管網改造項目

婁底經開區管委會

華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司

2018.12-2019.5

完善廠區雨污分流、污污分流,將汽車板廠工業廢水入河排污口改至澄清塔蓋板涵,廠區生活污水接入市政管網,解決工業廢水進入高橋社區農田和魚塘的問題。

已完成設計,計劃20195月底完成施工建設。

200

水污染防治攻堅戰

省污染防治攻堅戰要求

26

婁底大道城區段污水管網工程

市住建局

萬寶新區管委會

2019.1-2019.12

路段長2500米,路幅寬60米,路幅兩側埋設污水管、雨水管。

2019年底完成排水工程

1500

水污染防治攻堅戰

省污染防治攻堅戰要求

27

眾園路西段(婁星南路至石埠大橋)污水管網工程

市住建局

萬寶新區管委會

2019.1-2019.12

工程全長1200米,路幅寬60米。兩側埋設污水管、雨水管。

2019年底完成排水工程

800

水污染防治攻堅戰

省污染防治攻堅戰要求

28

冷水江市已關閉煤礦礦井涌水綜合治理工程

市生態環境局

冷水江市人民政府

2018-2019.12

對冷水江市已關閉遺留的18處煤礦礦井廢水進行綜合治理,其中,11處小型礦井廢水采用封堵措施進行處理;新建2座廢水處理站,設計處理規模分別為2000立方米/(中連鄉)和2700立方米/(沙辦6處礦井廢水集中收集處理),采用絮凝沉淀處理工藝。同時對礦區生態環境進行復綠。

已列入山水林田湖草生態修復示范項目庫,待上級資金到位后,即可組織實施,計劃爭取資金2400萬元

1602.8

水污染防治攻堅戰

山水林田湖草專項資金支持項目

29

湄江鎮生活污水集中處理及管網

市住建局

漣源市湄江鎮人民政府

2018.1-2019.12

處理規模5500/天,鋪設截污管道15.45公里

201912月前完成項目建設

9755.92

水污染防治攻堅戰

水污染防治專項資金項目

30

伏口鎮生活污水集中處理及管網

市住建局

漣源市伏口鎮人民政府

2018.1-2020.12

處理規模6500/天,鋪設截污管道16.72公里

201912月前完成項目建設

6622

水污染防治攻堅戰

水污染防治專項資金項目

31

橋頭河鎮生活污水集中處理及管網

市住建局

漣源市橋頭河人民鎮政府

2018.1-2019.12

處理規模5500/天,鋪設截污管道21.45公里

201912月前完成項目建設

7046

水污染防治攻堅戰

水污染防治專項資金項目

32

沙坪煤礦礦區廢棄礦坑涌水截污處理工程

市住建局

漣源市湄江鎮人民政府

2019.1-2019.12

對位于湄江鎮已經停產關閉的漣源沙坪煤礦鋪設1公里涌水截污管網,建設污水處理站1座,設計處理量1500立方米/進行煤礦涌水處理。

201912月前完成項目建設

5147

水污染防治攻堅戰

水污染防治專項資金項目

33

地下油罐改造工程

市商務糧食局

各縣市區人民政府、管委會

2019.1-2019.12

1地下油罐更新為雙層罐或完成防滲池設置。(2)年底前完成在2019年建站超15年加油站的油罐防滲改造工作。

完成加油站的油罐防滲改造工作

1300

水污染防治攻堅戰

水十條要求

34

漣源市中心城區飲用水水源保護區污染防治和規范化建設

市生態環境局

漣源市人民政府

2019.1-2019.12

飲用水水源保護區污染防治和規范化建設。

201912月底前完成

700

水污染防治攻堅戰

水十條要求

35

冷水江市球溪集中式飲用水水源保護區環境綜合整治工程

市生態環境局

冷水江市人民政府

2019.1-2019.12

集中式飲用水水源保護區環境綜合整治

201912月底前完成

1000

水污染防治攻堅戰

水十條要求

36

孫水河及其支流流域飲用水水源地環境綜合整治工程

市生態環境局

婁星區人民政府

2019.1-2019.12

飲用水水源地環境綜合整治

201912月底前完成

700

水污染防治攻堅戰

水十條要求

37

雙峰縣飲用水源地規范化整治工程

市生態環境局

雙峰縣人民政府

2019.1-2019.12

飲用水源地規范化整治